交趾、河南、辽东这三个粮仓如果都能开发出来，那迁都北京对南方来说负担就不算大，陕西和云南的负担也会减轻。

历史上明朝只开发出一个河南粮仓，结果还因为中后期的丈量问题而无法获知河南的真实土地实力。

同样面对旱情，西北的陕西挺了不到一年就民变了，河南还在过着随礼都要随数十文的舒坦日子。

要不是崇祯三年的大旱灾波及太大，紧接着又来了蝗灾和流民，河南说不定咬咬牙就挺过去了。

现在朱高煦大力修建水坝、堰坝、束水闸，为的就是让黄河安安稳稳的不要决口。

只要黄河不决口，河南的开荒工作一定会非常顺利，毕竟现在河南的问题是人不够，而不是地不够。

况且这些土地已经经历了几千年的精耕细作，抛荒不过就是这一二百年的事情罢了。

论开荒，它们可比渤海和辽东容易多了。

没有树根、石头这些碍事的东西，一个熟手一个月就能开垦出一亩熟田，入冬前翻翻土，来年就能耕种。

只要有足够的人，河南的大部分土地都能复耕，少部分只需要重新修建水利设施就能恢复两宋时期的状况。

人不管在哪一个时代都代表了一种资源，而河南缺的就是这种资源。

与它一样的还有北平，至于陕西则是得考虑土地承载能力。

自唐代世界范围内降温开始，降水线就开始不断向东后退。

明代陕西的土地承载能力已经远不如两宋，更不如汉唐。

唐代陕西在天宝年间人口达到四百六十余万，但这只是在册的纸面人口，并且当时关内道还有长安城这个人口百万的负担。

没了长安后，即便没有了河套，北宋巅峰时期的永兴军路、秦凤路则是达到了七百余万。

明代陕西面积比北宋大，但气温略降，可即便如此，按照晚明文人所说的各地真实人口是《黄册》所记载三倍来算，明代陕西也养活了不低于七百万人。

在天启年间的旱情爆发前，陕西就已经有了民不聊生的情况发生，粮价只有临近河南与四川的地方还算低，其余地方粮价都比关东要高出太多。

大明在陕西及甘肃有二百三十余万口，但这个数据是洪武二十六年所记载的，距离如今已经有十一年了。

十一年时间，谁也不知道陕西和甘肃有多少人口。

唯一可以确定的是，陕西和甘肃的人口民族比例是极不合理的。

就朱高煦与朱棣治理大明以来的三年时间里，陕西和甘肃先后爆发了二十六次鞑官和色目官员的叛乱。

这还是能呈奏到他们面前的次数，在五军都督府那里恐怕更多。

色目与蒙古人在西北占据半数都算保守了，真实情况恐怕要更多。

迁徙西北色目、蒙古百姓入关东，甚至江南，然后迁徙汉人前往当地，这才能慢慢解决当地的问题。

“此外，迁徙色目、蒙古等百姓前往山西、湖广、山东等地。”

朱高煦补充结束后，便不等群臣开口，直接示意鸿胪寺卿退朝。

“退朝——”

“殿下千岁……”

群臣似乎早就习惯了朱高煦专断独行的朝会方式，也没有人会来说他的不是，因为说他的人，已经被朱高煦利用陈瑛、纪纲二人给处理了。

洪武年间四大案的老味道，似乎又在南京空气中飘散了起来。

乘坐金辂，朱高煦返回了春和殿，朝臣们则是成群的聚在一起。

他们有的走出宫去衙门办事，也有的去文华殿班值，总之就是不想在奉天殿广场上站着。

庙堂的气氛让他们浑身不自在，甚至不由得怀念起了朱棣执掌朝会的时期。

此时此刻，希望朱棣早些结束北征，返回江南的官员是越来越多。

不提他们的想法，返回春和殿的朱高煦便投入了处理政务之中。

一百六十余本奏疏批阅起来耗费精力，各地发生的战事、赈灾、蠲免等事情都需要他过目。

“贵州的苗瑶叛乱是愈发频繁了，看样子是抢上瘾了，不知道天朝火器之威了。”

朱批了一本贵州瑶苗叛乱的奏疏后，朱高煦便调侃一句，并对亦失哈开口道：

“让顾成率兵奔赴贵州镇压叛乱，另在渤海、辽东训练十个火炮营。”

“殿下，十个是否太多了？”亦失哈询问朱高煦，毕竟一营三千人，十营就是三万人。

如今关外虽有二百余万百姓，但男丁也不过就九十几万，一下子募走三万人，确实有些太多了。

“不多，十个刚好足够。”朱高煦摇摇头，并让亦失哈调拨钱粮给关外。

“户部那边，今年秋税征收汇总后，再调山东、北平二地八百万石税粮给辽东。”

“若是郁新说太多，那就告诉他朝廷明年要迁徙人口充实漠东，这些钱粮之中大部分都是为漠东准备的。”

“其次，兀良哈